Emniyet Teşkilatı mensupları için mesleki kariyerin en önemli dönemeçleri rütbe terfi zamanlarıdır. Ancak her yıl Yüksek Değerlendirme Kurulu (YDK) ve Merkez Değerlendirme Kurulu kararlarıyla binlerce başarılı emniyet amiri ve müdürü; “Kadrosuzluk”, “Yetersiz Sicil” veya “Performans Puanı Düşüklüğü” gibi gerekçelerle terfi ettirilmemektedir.
2026 yılı terfi döneminde hak kaybına uğrayan personelin, idari yargı yoluna başvurarak rütbelerini geri almaları mümkündür. Lex Akademi olarak, idarenin takdir yetkisini keyfi kullandığı veya liyakat ilkesine aykırı davrandığı durumlarda açılacak Rütbe Terfi İptal Davaları süreçlerini bu rehberde derledik.
Rütbe Terfi Etmeme Gerekçeleri Nelerdir?
Emniyet Genel Müdürlüğü (EGM), personeli terfi ettirmeme kararını genellikle şu üç gerekçeden birine dayandırır. Ancak Danıştay kararlarına göre bu gerekçelerin hepsi hukuka uygun olmayabilir.
1. Kadrosuzluk Nedeniyle Terfi Etmeme
En sık karşılaşılan durumdur. İdare, “Üst rütbede boş kadro yok” diyerek terfiyi engeller. Ancak Danıştay, eğer personel liyakatli ise ve sicili temizse, kadrosuzluk gerekçesinin somut verilere dayanıp dayanmadığını sorgular. Kadro olduğu halde bu gerekçe sunulmuşsa, dava kazanılma ihtimali yüksektir.
2. Yetersiz Sicil ve Performans Puanı
Personelin geçmişte aldığı disiplin cezaları veya düşük performans notları gerekçe gösterilir.
Önemli Not: Eğer disiplin cezanızın üzerinden zaman geçmişse veya bu ceza mahkeme kararıyla iptal edilmişse, idare bunu terfiye engel olarak kullanamaz.
(Disiplin cezanızın iptali hakkında bilgi almak için Polis Disiplin Cezaları ve İptal Davası Rehberimizi inceleyebilirsiniz.)
3. B Grubu Amir Statüsüne Alınma
Terfi ettirilmeyen ancak emekliye de sevk edilmeyen personelin “B Grubu” olarak bekletilmesidir. Bu durumdaki personelin, emsalleri terfi ederken geri planda bırakılması “Eşitlik İlkesine” aykırılık teşkil edebilir.
Terfi Davası Açma Süresi ve Görevli Mahkeme
Yüksek Değerlendirme Kurulu kararları açıklandıktan ve size tebliğ edildikten (veya PBS üzerinden ilan edildikten) sonra dava açma süresi işlemeye başlar.
Dava Açma Süresi: Kararın tebliğinden itibaren 60 gündür.
Görevli Mahkeme: Personelin görev yaptığı yerdeki İdare Mahkemesi veya EGM kararlarına karşı doğrudan Ankara İdare Mahkemeleri.
Talep: Davada, terfi etmeme işleminin “İptali” ve yoksun kalınan “Mali ve Özlük Hakların (Maaş farkı vb.)” yasal faiziyle ödenmesi talep edilmelidir.
Yürütmeyi Durdurma (YD) Talebi Neden Önemli?
Rütbe terfi davaları, kişinin kariyerini doğrudan etkilediği için “telafisi güç veya imkansız zararlar” doğurur. Bu nedenle dava açılırken mutlaka Yürütmeyi Durdurma (YD) talep edilmelidir. Mahkeme YD kararı verirse, dava sonuçlanmadan idare sizi geçici olarak terfi ettirmek veya listedeki yerinizi korumak zorunda kalabilir.
Ankara’da Avukat Desteği: Rütbe terfi kararları genellikle Ankara’daki genel müdürlükçe verilir. Emsal kararlara hakim bir savunma için Ankara Polis Davaları Avukatı sayfamızdan ofisimizle iletişime geçebilirsiniz.
Emniyet Rütbe Terfi Davası Süreçlerinde Sıkça Sorulan Sorular
Dava ne kadar sürer?
İdare mahkemelerindeki iş yoğunluğuna göre rütbe terfi davaları ortalama 8 ay ile 12 ay arasında sonuçlanmaktadır. İstinaf ve Danıştay süreçleri ile bu süre uzayabilir.
Dava açarsam sicilim bozulur mu veya "mimlenir" miyim?
Hayır. Anayasal bir hak olan dava açma hakkını kullanmak, personelin sicilini olumsuz etkilemez. Aksine, haksızlığa karşı sessiz kalmak, sonraki yıllarda da terfi edememenize yol açabilir.
Geriye dönük maaş farklarımı alabilir miyim?
Evet. Mahkeme işlemi iptal ederse, terfi etmeniz gereken tarihten itibaren hak ettiğiniz tüm maaş farklarını, ek gösterge artışlarını ve tazminatları yasal faiziyle birlikte alırsınız.
Emekliye sevk edildim, geri dönebilir miyim?
Resen emekliye sevk edilen (kadrosuzluk nedeniyle) Emniyet Müdürleri, bu işlemin iptali için dava açarak mesleğe geri dönebilirler. Danıştay, idarenin emeklilik takdirini somut gerekçelere dayandırmasını şart koşmaktadır.
